“党的十九大以来，深圳市委、市政府始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，抓住‘双区’建设和横琴、前海两个合作区建设历史机遇，实施更加积极、开放、有效的人才政策，深入推进人才发展体制机制改革，涵养一流人才发展环境。”近日，深圳市委常委、组织部部长程步一接受南方日报专访时表示，深圳将以先行示范的担当和作为，打造具有国际竞争力的人才政策体系，勇当人才发展体制机制改革的“冲锋舟”，全方位引进、培养、用好各类人才，为粤港澳大湾区建设高水平人才高地贡献深圳力量。

明确党管人才“管什么”“怎么管”

Q

南方日报：

这些年，深圳是如何坚持党管人才原则，推进人才工作高质量发展的？

A

程步一：

深圳市委、市政府始终坚持党对人才工作的全面领导，全面推进人才工作夯基垒台、提质升级，着力以人才驱动引领创新驱动、产业驱动。在完善党管人才工作机制方面，深圳在全国较早成立由市委书记担任组长、市长担任第一副组长的市人才工作领导小组。在市区两级成立人才工作局，强化对人才工作的统筹。出台《关于加强党对新时代人才工作全面领导进一步落实党管人才原则的意见》，明确党管人才“管什么”“怎么管”。

2017年，深圳出台《深圳经济特区人才工作条例》，以立法形式在全国首设深圳人才日，营造出尊才敬才爱才用才浓厚氛围。在深圳湾畔建成全国首个人才公园，表达一座城市对人才的最高礼遇。此外，还首创人才星光柱，树立追求科学家的价值导向，让更多的青少年心怀科学梦想、树立创新志向。

推动外籍人才签证便利化

Q

南方日报：

深圳如何加快构建具有国际竞争力的人才制度体系？

A

程步一：

近年来，深圳朝着增强系统性协同性的方向，系统化、体系化重构优化人才政策，加快推进形成“全球英才聚鹏城”的局面。去年以来，深入落实“破四唯”要求，制定“鹏城孔雀计划”系列政策体系，加快确立具有国际竞争力的人才制度优势。对于竞争性领域，注重发挥税收“杠杆”调节作用，实现市场化持久激励；对于市场发挥作用弱、政府主导投入的非竞争性领域，注重发挥用人单位主体作用，通过支持设立特聘岗位，授权自主评价聘用高精尖缺人才。

同时，深圳落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策，出台相关政策指南，对在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才，按照内地与香港个人所得税税负差额给予补贴，并对补贴免征个人所得税。

在推进人才工作改革创新方面，深圳大胆先行先试，探索更具国际竞争力的体制机制。推动人才签证（R字签证）、出入境和停居留便利等措施落地实施，清单式引进高精尖缺人才，探索港澳专业人士执业便利化……深圳牢牢抓住综合改革试点重大契机，深入推进国际人才管理改革，让人才在大湾区工作生活更便利。